Financování VaV ze státního rozpočtu stagnuje

V roce 2016 stát podpořil VaV částkou 28 mld. Kč. Oproti předcházejícímu roku vzrostly státní rozpočtové výdaje o pouhých 0,6 % (155 mil. Kč). Přitom schválený státní rozpočet pro VaV na rok 2016 počítal s alokací částky 29,1 mld. Kč. Kvůli nižšímu čerpání v položce spolufinancování projektů hrazených z fondů EU byly konečné výdaje o 1,1 mld. Kč nižší, než se plánovalo.
Stát hraje v podpoře a stimulaci výzkumu a vývoje v ČR stále významnou roli. V roce 2016 financoval třetinu celkových výdajů na VaV v ČR. Za posledních 10 let přispěl souhrnnou částkou 248 mld. Kč. Rychlejší tempo HDP než v případě státních výdajů na VaV v předchozích třech letech se odráží v postupném snižování podílu státních výdajů na HDP. Hodnota tohoto ukazatele dosáhla maxima v roce 2013 (0,65 %) a postupně klesala až na 0,59 % v roce 2016. Průměr za EU28 v roce 2016 činil 0,64 %.

Téměř polovinu prostředků rozděluje MŠMT

Z celkem 11 rozpočtových kapitol, které poskytují veřejnou podporu VaV, rozděluje nejvíce Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. V roce 2016 vydalo 12,7 mld. Kč, z toho 60 % (7,6 mld. Kč) formou institucionální podpory. Převažující část těchto financí (8,6 mld. Kč) byla určena VaV prováděným na veřejných vysokých školách. Menším dílem byly podpořeny veřejné výzkumné instituce (1,6 mld. Kč), zejména pak ústavy Akademie věd ČR (1,4 mld. Kč), a podnikový VaV. Důležitým poskytovatelem veřejné podpory VaV byla dále Akademie věd ČR, jež k činnosti svých výzkumných ústavů rozdělila institucionální podporu ve výši 4,8 mld. Kč. Významnými poskytovateli účelové podpory byly také Grantová agentura ČR s rozpočtem ve výši 3,9 mld. Kč, která financuje zejména VaV na vysokých školách (1,9 mld. Kč) a ve veřejných výzkumných institucích (1,8 mld. Kč), a Technologická agentura ČR, která ve sledovaném roce rozdělila prostředky na podporu VaV v objemu 2,8 mld. Kč. V poslední době klesá význam financování VaV ze strany Ministerstva průmyslu a obchodu, které se zaměřuje především na podporu VaV prováděných v podnicích. Ministerstvo v roce 2016 rozdělilo pouhých 0,5 mld. Kč, přitom ještě v roce 2010 to bylo až šestkrát více (3,2 mld. Kč).

Největším příjemcem jsou vysoké školy

V roce 2016 získaly vysoké školy pro svůj VaV státní podporu v úhrnné výši 12,3 mld. Kč (44 % z celkové státní podpory VaV). Formou institucionální podpory obdržely více než polovinu prostředků (6,8 mld. Kč). Druhým největším příjemcem státní podpory VaV byly veřejné výzkumné instituce s příspěvkem 9,2 mld. Kč. Více než polovina byla poskytnuta formou institucionální podpory (rovných 5 mld. Kč). Podniky získaly pro stimulaci svých VaV činností či rozvoj svých výzkumných a vývojových kapacit v roce 2016 státní podporu ve výši 3,3 mld. Kč, z toho převážná většina plynula do soukromých podniků (2,6 mld. Kč), zejména těch domácích (2,1 mld. Kč).
Nejvíce státních výdajů na VaV směřovalo do neorientovaného výzkumu (10,5 mld. Kč, 37,4 % z celkové státní podpory VaV). Sem spadá zejména základní výzkum prováděný ve veřejných výzkumných institucích a na vysokých školách (účelová podpora). Druhou nejsilněji podpořenou oblastí je všeobecný výzkum na vysokých školách ve formě institucionálního financování (6,8 mld. Kč, 24,4 %). Následuje oblast VaV zaměřená na průmyslovou výrobu a technologie (2,3 mld. Kč, 8,3 %), kde převažuje aplikovaný výzkum doplněný experimentálním vývojem pod taktovkou podniků. Výraznou státní podporu dostává i výzkum v oblasti ochrany a zlepšování lidského zdraví (2 mld. Kč, 7 %).

 Polovina podpory končí v Praze

Z geografického pohledu byla polovina státní podpory (14,8 mld. Kč) poskytnuta subjektům v Praze, šestina v Jihomoravském kraji. V těchto centrech českého výzkumu je nejvyšší koncentrace vysokých škol a veřejných výzkumných institucí jako významných příjemců státní podpory. V poslední době roste význam Středočeského kraje (1,6 mld. Kč) jako příjemce statní podpory VaV, a to díky nově vzniklé VaV infrastruktuře (BIOCEV, SUSEN) a navázaným projektům. Pouze v dalších dvou krajích (Olomouckém a Moravskoslezském) přesáhla částka získané státní podpory VaV hranici jedné miliardy korun.

Více se dočtete zde: Věda, výzkum, inovace